Отчет главы 2016 год

 

Муниципальное образование «Дежневское сельское поселение»

 

Ленинского муниципального района

 

Еврейской автономной области

 

 

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

 

 

 

                                      22.03.2017                                    РЕШЕНИЕ                                                           №   264                                                                                         

 

   с. Дежнево   

 

О ежегодном отчете главы администрации сельского поселения о результатах деятельности Собрания депутатов и администрации сельского поселения за 2016 год

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Дежневское сельское поселение» Собрание депутатов

 

РЕШИЛО:

 

            1. Принять к сведению прилагаемый отчет главы администрации сельского поселения о результатах деятельности Собрания депутатов и администрации сельского поселения за 2016 год. (Приложение № 1)

 

            2.Признать работу главы администрации сельского поселения за 2016 год   удовлетворительной.  

 

            3. Опубликовать  настоящее решение в «Информационном сборнике» Дежневского  сельского поселения.  

 

            4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

 

          Председатель Собрания депутатов                                                                                 Л.Н. Феоктистова                                                                                     

 

 

                                                                                                                Приложение № 1

 

УТВЕРЖДЕН

 

решением Собрания депутатов

 

от 22.03.2017 № 264

 

 

 

ОТЧЕТ

 

о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Дежневское сельское поселение» в  2016 году

 

           

 

  В 2016 году основным направлением в деятельности органов местного самоуправления Дежневского сельского поселения были:

 

- организация осуществления полномочий по решению вопросов  местного значения в соответствии с федеральными законами и законами  Еврейской автономной области;

 

- формирование нормативно-правовой базы (муниципальных актов) по регулированию вопросов местного значения поселений.

 

Органы местного самоуправления Дежневского сельского поселения в 2016 году осуществляли полномочия 26 вопросов местного значения, определенных законом области от 20.07.2007 № 180-ОЗ «О порядке решения вопросов местного значения городских, сельских поселений на территории Еврейской автономной области в 2008 году» (далее – областной закон № 180 –ОЗ)

 

  1. в течение 2016 года осуществлялась по утвержденным ежеквартальным планам работы администрации. В планах работы администрации были отражены вопросы местного значения, утвержденные  решением Собрания  депутатов. Каждый квартал перед депутатами отчитываются  ответственные лица, о ходе выполнения,  намеченных в плане вопросов.

 

Администрация сельского поселения взаимодействует  с органами  местного самоуправления Ленинского района:

 

- присутствует на всех проводимых совещаниях;

 

- участвует в заседаниях Собрания депутатов муниципального района;

 

- консультирование;

 

- методическая помощь;

 

-  учеба, семинары.

 

     В состав Дежневского сельского поселения входят 3 села (Дежнево, Новое и Квашнино), численность в которых на начало 2017 года составляет 1787( на начало 2016 –1813) человек фактич по селам, родилось детей: в 2016 - 24  (в 2015 – 22), умерло в 2016- 25человек.

   На основании проведенной работы специалистами администрации  по учету и регистрации граждан в похозяйственных книгах на территории поселения зарегистрировано 80 квартир благоустроенного сектора и 716 дворов. По социальным категориям зарегистрировано 51 неполных семьи в Новом 5, Дежнево 25, Квашнино  21, 32 многодетных семейств    , в  Новом -4, Дежнево 15, Квашнино 13,  10 неблагополучных семей , в Дежнево 5, Новое 1, Квашнино 4.

 

Организация благоустройства территорий населенных пунктов сельского поселения:

 

По бюджету на 2016 год было запланировано – 146,9 тыс.руб., израсходовано за год – 146,9 тыс. рублей.

 

          В течение всего весенне-летнего-осеннего  периода велась работа по санитарной очистке территорий населенных пунктов. На благоустройстве сел в летний период трудились  по договору заключенному с Центром занятости населения взрослое население 5 человек, состоящие на учете  в  Центре занятости населения, израсходовано было – 55,3 тыс. руб.

 

На 2016 на жилищное хозяйство запланировано 68,4 тыс.руб., израсходовано- 68,4 тыс.руб.( взносы на кап.ремонт в НКО РОКР по многоквартирным двухэтажным домам)         

 

  - обеспечение условий для развития  массовой физической культуры и спорта на территории сельского поселения.

 

По бюджету на 2016 год было запланировано 15,0 тыс.руб., израсходовано за год – 15,0 тыс.рублей.   

  - создание условий  для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения.

 

По бюджету на 2016 год было запланировано –72,5 тыс.руб., израсходовано за год – 72,5 тыс.рублей. На проведение Новогодних праздников- 52,5т. руб.

 

            В 2016 году в Домах культуры,  школах, детских садах сел поселения на все праздники проводились культурные мероприятия для жителей. (Масленица, День защитника Отечества, Международный женский день, День Победы,  День защиты детей, Троица, День молодежи, День «Нептуна», День пожилого человека,  Новогодние праздники и т.д). 

 

  - организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

 

По бюджету на 2016 год было запланировано –15,0 тыс.руб.(по плану запланировано на содержание мест захоронения – 15,0 тыс.руб.

 

  - участие в предупреждении и ликвидации ЧС, обеспечение пожарной безопасности в границах поселения.

 

По бюджету на 2016 год было запланировано – 552,4 тыс.рублей

 

было произведено расходов:

 

- содержание пожарной машины -172,4т.руб(зарплата водителя);

 

-установка противопожарных емкостей- 250,0т.руб

 

-оплата штрафов- 130,0 т.руб

 

-охрана и сохранение объектов культурного наследия.

 

  • По бюджету на 2016 год было запланировано – 4,0 тыс.руб.

 

В мае месяце произведен ремонт  памятников  в честь воинов-односельчан, погибшим в годы Великой Отечественной войны. Затратили денежных средств на сумму 4,0 тыс. рублей.

 

 -организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

 

По бюджету на 2016 год запланировано – 15,0 тыс.руб.

 

Деньги были израсходованы на вывоз мусора с неорганизованных свалок на территории  сельского поселения.

 

-организация в границах поселения электро-тепло-газа-водоснабжения  населения.

 

В 2016 году обеспеченность светом была бесперебойной. Газ поставлялся с задержками, поставлялись не дозаполненные баллоны, были случаи поставки бракованных баллонов

 

Администрация ведет разъяснительную работу с населением по оплате за свет по квитанциям. Обеспечение населения углем и дровами осуществлялось по мере поступления заявок. При встрече с жителями сел с представителями района и области вопросов не возникало.

 

   Специалисты администрации взаимодействуют с паспортно-визовой службой, военкоматом, ветслужбой, пенсионным фондом, Центром занятости населения, отделом социальной защиты населения,  фондом медицинского страхования, управлением сельского хозяйства, Ленинским РОВД, районным советом ветеранов, районным обществом инвалидов, управлением ЗАГС правительства ЕАО.

 

            2. Сведения о бюджете муниципального образования «Дежневское сельское поселение»  за 2016 год

 

 

 

Показатели

2016 год

(тыс.руб.)

Местный бюджет

 

1.всего

10588,0

В т.ч. собственные

1290,7

Из них местные налоги

1072,0

В т.ч. налог на доходы физических лиц

516,0

Единый сельхозналог

181,7

 налог на имущество

136,9

земельный налог

437,4

 доходы, полученные в виде арендной платы за земельные участки доходы от сдачи в аренду имущества

18,7

Прочие доходы

-

 2. Дотации, субсидии, субвенции, субвенции из бюджетов других уровней

8913,8

В т.ч. дотации на выравнивание бюджетной обесченности                                                                            

8636,0

  Прочие дотации

277,8

 субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

78,6

 субвенции бюджетам поселений на выполнение передаваемых полномочий субъектов РФ   

9,1

Субвенции бюджетам на государственную регистрацию актов гражданского состояния

17,6

 3. Расходы всего

10357,7

В т.ч. на зар.плату с начислениями

2521,9

 командировочные(суточные)

-

связь

194,0

 командировочные(транспортные расходы)

17,0

 тепло, электроэнергия, зар.плата кочегара     

193,9

  прочие расходы

109,5

прочие услуги(пеня) ,штраф

185,1

приобретение основных средств              

57,0

  хозяйственные и канцилярские расходы

120,8

 администрация правонарушений                 

1,0

воинский учет

78,6

ГО,ЧС и противопожарная безопасность

552,4

 ЗАГС

17,6

 зар.плата с начислениями за приплод КРС и свиней

6,7

 благоустройство

176,9

 культура

72,5

  охрана памятников

4,0

  спорт

15,0

межбюджетные трансферты

6058,3

Профицит

228,8

 

         3.Муниципальная собственность:

 

Количество объектов, находящихся в муниципальной  собственности

 

В 2016 году – 553 единица (дома, дороги, вычислительная техника, и т.д.), балансовая стоимость 151319,5 тыс.руб. в том числе жилой фонд – 146671,6 тыс.руб

 

Площадь муниципального жилого фонда (кв.м.);  35,8  тыс.кв.м.

 

Площадь муниципального нежилого фонда (кв.м.) 1,5 тыс. кв.м

 

Стоимость и количество объектов муниципальной собственности, используемых для осуществления переданных государственных полномочий – 55,7(имущество ЗАГС);

 

 

 

Виды имущества, для которых требуется оформление документов, по состоянию на 01.01.2016

примерная стоимость работ (руб)

 

По изготовлению тех. Паспорта

По межеванию (земле-устраительные работы)

По оформлению права собственности

Иные работы

Жилой фонд

да

 

 

 

   

 4.Количество муниципальных унитарных предприятий (МУП) по видам деятельности.

 

№ п/п

Наименование МУП

Вид деятельности

 

0

 

 

5. Сведения о муниципальных  учреждениях культуры:

 

№ п/п

Муниципальные учреждения культуры – юридические лица

Количество

            2015                          2016

 1

Дом культуры: с. Дежнево

1

1

с. Квашнино

1

1

с. Новое

1

1

 

Всего

3

3

 

 6.Сведения о муниципальных учреждениях спорта – юридических лицах:

 

№ п/п

Муниципальные учреждения спорта– юридические лица

Количество

 

 

2015

2016

 1

Спортзал МКОУ СОШ

с. Дежнево

1

1

 

Всего:

1

1

 Спортивных сооружений, находящихся в муниципальной собственности поселения нет.

  

            7. Количество правовых актов, принятых главой муниципального образования и главой администрации сельского поселения за 2016 год.

Количество правовых актов, принятых главой муниципального образования

постановления

распоряжения

41

63

  

            8. Муниципальные правовые акты, по которым внесены протесты и представления прокурора:

 

            а) всего _4_ актов, по которым внесены протесты;

            б) всего_4_ актов, по которым внесены представления;

            в) удовлетворено _4_ протестов полностью;

            г) удовлетворено протестов - _4_

            д) отклонено протестов (представлений) _4__

            е) актов, по которым внесены  судебные решения _2__

            9.В структуре администрации нет специалиста по правовым вопросам (юриста), что создает трудности при разработке проектов решения. Имеется в наличии программа «Консультант Плюс», которая помогает при разработке  проектов нормативных актов. Консультируемся в юридическом отделе Администрации Ленинского муниципального района. Проекты решений Собрания депутатов и постановлений администрации проходят юридическую экспертизу. В итоге за 2016 год администрацией сельского поселения принято - 41 постановления, 77 решений, 63 распоряжений по основной деятельности администрации. Было организовано и проведено 11 публичных слушаний, касающихся внесения изменений в Устав сельского поселения, принятия бюджета сельского поселения.

            10. Постановлением администрации от 01.04.2014 №22 создана комиссия по противодействию коррупции, утверждено Положение о комиссии по противодействию коррупции в администрации  Дежневского сельского поселения. Производится проверка правовых актов. Нарушений не выявлено.

            11.В администрации имеется свое печатное издание «Информационный сборник», утвержденный решением Собрания депутатов от 29.04.2006 № 20. Все принятые постановления и распоряжения по вопросам местного значения публикуются в этом сборнике. Сборник выходит один раз в месяц.

            12. В соответствие с  ст.3 закона ЕАО от 23.07.2008 № 412-ОЗ «О порядке организации и ведения регистра муниципальных правовых актов Еврейской автономной области» принято постановление главы администрации сельского поселения от 05.02.2009 № 9 «Об утверждении Положения «О порядке ведения муниципального регистра нормативных правовых актов муниципального образования «Дежневское сельское поселение» и назначен специалист ответственный за ведение регистра.

            Распоряжением администрации сельского поселения от 05.02.2009 № 23-р определен ответственный за предоставление муниципальных правовых актов в уполномоченный орган в установленные сроки.

            Проблем в ведении регистра нормативных правовых актов нет.

 Глава администрации сельского поселения, заместитель главы администрации  и специалисты администрации сельского поселения ведут прием граждан в течение рабочего  дня.  Глава администрации сельского поселения имеет график приема посетителей, проводятся собрания граждан, встречи с населением. Проводится большая работа с неблагополучными семьями. Количество поступивших и рассмотренных письменных и устных жалоб:

 

13.Организация работы главы администрации сельского поселения:

 

Принято

граждан

Поступило и рассмотрено обращений

Решено положительно

Находятся в стадии рассмотрения

устных

письм.

устных

письм.

устных

письм.

Главой администрации поселения

225

119

119

 

 

Свет, дороги

квартиры

15

Заместителем главы администрации поселения

125

 

 

 

 

Рем. жилья

 

ВСЕГО

 

 

 

 

 

 

 

 

Направлено 3 запроса в аппарат губернатора, в прокуратуру и других органов 102 в них задано 240 вопросов

Наибольшее  количество обращений  граждан – это помощь  в оформлении документов, субсидий, пенсий,  бытовые вопросы, материальная помощь, по личным вопросам, социальным вопросам .

14.Администрация Дежневского сельского поселения исполняет переданные государственные полномочия:

- ЗАГС и военкомат

- В соответствии с законами Еврейской автономной области от 28.04.2004 № 283-ОЗ «О государственной поддержке граждан, ведущих личные подсобные хозяйства на территории ЕАО», от 26.12.2007 № 293 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по вопросам государственной поддержки сельскохозяйственного производства» утвержден Порядок предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

В целом, на территории поселения зарегистрировано 108 голов крупного рогатого скота, 119 голов свиней, 56 голов мелкого рогатого скота, 710 птиц, 23 голов лошадей, кролики 77.

В рамках государственной поддержке сельхоз. производителей  в отчетном году было выделено финансирование за:

- сдачу молока государству 13592 литра  на 58445,60руб.;

- содержание свиноматок  на 4  свиноматки выделено 8 000 руб.

Развиваются и функционируют на территории поселения 3 крестьянско-фермерских хозяйств (Зигермахер, Гончаренко, Кяримов Кучеренко , Гавриленко). ЛПХ Юдичев по выращиванию свиней

Дальневосточный гектар с 1 октября 2016г   Керимова , Павлищев, Петров, Терехов, Силкина, Васина, Кожина

В связи с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав дальневосточного Федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжением правительства Еврейской автономной области от 14.05.2016 № 145-рп «Об определении муниципальных образований Еврейской автономной области, расположенные в границах которых земельные участки предоставляются в безвозмездное пользование с 01 июня 2016 года», распоряжением правительства Еврейской автономной области от 29.06.2016 № 186-рп «Об определении территорий, в границах которых земельные участки не могут быть предоставлены в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ», в администрации поселения  с октября 2016 года началась работа по выделению земельных участков физическим лицам.  В 2016г  оформили Дальневосточный гектар - Керимова , Павлищев, Петров, Терехов, Силкина, Васина, Кожина оформление участков в основном групповое.

15.В структуре администрации Дежневского сельского поселения структурных подразделений нет, органов администрации поселения – нет, юридических лиц – нет.

16.Постановлением администрации сельского поселения от 25.12.2009 № 74 утвержден план мероприятии по подготовке к реализации Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», назначено уполномоченное лицо по организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, Определен номер телефона 33-2-88 по которому уполномоченное лицо осуществляет предоставление  информации о деятельности органов местного самоуправления (в устной форме).

 17. В 2016 году Ленинскому муниципальному району передано 6полномочий (вопросов местного значения):

- объем субвенций, переданных для реализации полномочий составил –6058,3 тыс.руб.

  1. формирование и организации бюджета поселения – 51,0.руб;
  2. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности в части приватизации  жилищного фонда, находящегося на территории  поселения- 26,5 тыс.руб.
  3. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства- 26,5 тыс. руб;

  4. организация библиотечного обслуживания населения- 1114,5 т.р.

  5. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры – 4807,6 тыс. руб;
  6. осуществление внешнего финансового контроля -32,2т.р

- администрацией сельского поселения осуществляется контроль за использованием бюджетных средств на реализацию переданных полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления муниципального района.

18. Созданы домовые  комитеты, уличные комитеты, однако работа этими комитетами не ведется.

19.Обеспеченность рабочих мест руководителей и специалистов оргтехникой и программным обеспечением:

            а) количество компьютеров – 10

            б) междугородная связь – имеется;

            в) факс – имеется;

            г) электронная почта, Интернет, имеется.

 

Отчет о количественном и качественном составе и сменяемости лиц, замещающих муниципальные должности, и должности муниципальной службы в администрации  Дежневского сельского поселения по состоянию на 31.12.2016

 

 

 

№№ пп.

 

 

Наименование отчетных данных

Количество

муниципальных служащих

лиц, замещающих муниципальные  должности

на 31.12.2015

на 25.12.2016

на 31.12.2015

на 25.12.2016

 1

Выборных муниципальных должностей и должностей муниципальной службы (по штатному расписанию)

6

6

1

1

Категории «руководители»

1

1

1

1

Категории «помощники (советники)»

 

 

Х

Х

Категории «специалисты»

5

5

Х

Х

Категории «обеспечивающие специалисты»

 

 

Х

Х

6

Замещено должностей всего

6

6

1

1

Высшей группы

 

 

Х

Х

Главной группы

 

 

Х

Х

Ведущей группы

 

 

Х

Х

10 

Старшей группы

5

5

Х

Х

11 

Младшей группы

 

 

Х

Х

12 

Женщинами

5

5

1

1

13 

Мужчинами

1

1

Х

Х

14 

Замещено должностей по конкурсу всего

 

 

Х

Х

15 

В т.ч. в отчетный период

 

 

Х

Х

16 

Поступили на муниципальную службу впервые

 

 

Х

Х

17 

Имеют высшее профессиональное образование всего[1], в т.ч.

3

3

1

1

18 

- менеджеров по специальности «государственное и муниципальное управление»

 

 

 

 

19 

- экономистов, финансистов

 

 

 

 

20 

- юристов

 

 

 

 

21 

- инженеров

1

1

 

 

22 

- агрономов и других специалистов сельского хозяйства

1

1

 

 

23 

- педагогов

1

1

 

 

24 

- других специальностей

1

1

 

 

25 

- имеющих два и более высших профессиональных образования 

 

 

 

 

26 

- имеющих неоконченное высшее профессиональное образование

 

 

 

 

27 

- имеющих среднее профессиональное образование

3

3

 

 

28 

 - окончившие средние общеобразовательные школы

 

 

 

 

29 

Из числа замещающих должности высшей, главной и ведущей групп не имеют высшего профессионального образования

 

 

Х

Х

30 

Обучаются в настоящее время в ВУЗах всего

 

 

 

 

31 

- обучаются в ВУЗах не имеющие высшего профессионального образования из числа перечисленных в пункте 29

 

 

Х

Х

32 

- получают второе высшее образование

 

 

 

 

33 

Получили высшее профессиональное образование (в т.ч. второе и более) в отчетном году

 

 

 

 

34 

Прошли профессиональную переподготовку (500 часов и более)

 

 

 

 

35 

- в том числе в 2016 году

 

 

 

 

36 

Из числа замещающих должности высшей группы не проходили переподготовку

1

1

1

1

37 

Прошли повышение квалификации в 2015 году,

в том числе:

 

 

 

 

38 

-          до 72 часов

1

1

 

 

39 

-          от 72 до 100 часов

1

 

 

 

40 

      - свыше 100 часов

 

1

 

 

41 

Не проходили повышение квалификации 3 года и более

5

5

 

 

 

Состав работников по возрасту

 

42 

До 30 лет

1

1

 

 

43 

С 30 до 40 лет

1

1

 

 

44 

С 40 до 50 лет

1

1

 

 

45

С 50 до 55 лет

1

1

 

 

46 

С 55 до 60 лет

2

2

 

 

47 

С 60 до 65 лет

 

 

 

 

48

Старше 65 лет

Х

Х

1

1

 

Состав работников по стажу в замещаемой должности  

 

49

До 1 года

2

 

Х

Х

50

От 1 года до 5 лет

2

4

Х

Х

51 

От 5 лет до 10 лет

1

1

Х

Х

52 

Более 10 лет

2

2

Х

Х

 

Стаж муниципальной службы

 

53 

До 1 года

1

1

Х

Х

54 

От 1 года до 5 лет

2

2

Х

Х

55 

От 5 лет до 10 лет

1

1

Х

Х

56 

От 10 лет до 15 лет

 

 

Х

Х

57 

Свыше 15 лет

2

2

Х

Х

 

Сменилось работников за отчетный период

 

58 

Всего

1

1

Х

Х

59 

из них пребывали в должности менее 1 года

1

1

Х

Х

60 

В т.ч. не прошли испытание

 

 

Х

Х

 

Причины сменяемости

 

61 

Выдвинуты на вышестоящие должности

 

 

Х

Х

62 

Направлены на равнозначные должности

 

 

Х

Х

63 

Освобождены как не справившиеся с работой

 

 

Х

Х

64 

Освобождены в связи с выходом на пенсию

 

 

Х

Х

65 

Освобождены по другим причинам (смена места жительства и т.д.)

1

1

Х

Х

  

20. Проблемы, возникшие в ходе  реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации»:

 - отсутствие автотранспорта грузового и легкового в администрации сельского поселения единственная проблема  в решении многих вопросов;

- отсутствие юриста в администрации сельского поселения.

Главой сельского поселения, Собранием депутатов, специалистами администрации решается еще много вопросов, возникающих в ходе жизнедеятельности поселения и не относящихся к полномочиям сельского поселения. Но потому и называется существующая форма управления – местное самоуправление – что мы с Вами самостоятельно и под свою ответственность осуществляем решение вопросов местного значения.

В целом, за 2016 год практически всё, что было запланировано, исполнено. Своевременно решались возникающие вопросы и трудности.

 

 

Архив 2014-2015
Постановления
https://www.gosuslugi.ru/
https://rosreestr.ru/site/
http://www.culture.ru/
http://histrf.ru/
https://рдш.рф/
http://pravo-minjust.ru/
http://www.rgo.ru/ru
http://xn--d1abkefqip0a2f.xn--d1acj3b/podderzhite-edinyj-urok
https://www.pgu.eao.ru/web/guest
https://xn--80abhddbmm5bieahtk5n.xn--p1ai/
http://www.rshn-khv-eao.ru/
http://www.rshn-khv-eao.ru/44-for-single-articles/883-gosudarstvennyy-zemelnyy-nadzor